Павел Полян
Очерки еврейской эмиграции
из бывшего СССР в нынешнюю Германию

Очерк четвертый

Ход еврейской иммиграции в 1990-е гг.
и ее демографический аспект

Итак, в 1990 – 1991 гг. тысячи советских евреев отбросили сомнения и решились на экспромт-эмиграцию в Германию.

Их отдельный учет был налажен только начиная с 1 июля 1993 года. Поэтому все «туристы-невозвращенцы», прибывшие в Германию в 1990-1991 году (не позднее 10 ноября 1991 года) и обозначенные как категория «Altfaelle» (буквально: «старые случаи» – П.П.), статистически зачтены как прибывшие в 1991 году. Их суммарное официальное число, по данным BVA (Bundesverwaltungsamt, или Федеральной административной службы), составляет 8535 человек (в этой статистике никак не учитывается естественное движение иммигрантов: все они как бы бесплодны, но как бы и бессмертны), что составляет более 43% от общего числа иммигрантов 1991 года. Добрая половина «туристов» осела в Берлине (4006) и в земле Бранденбург (437 человека), но немало их и в землях Северный Рейн-Вестфалия (1810) и Нижняя Саксония (619 человек).

Разумеется, из числа подавших документы реально получили «добро» далеко не все: так, по состоянию на 31 марта 2000 года, земли приняли 142 542 положительных решения о приеме – это 74,5% от числа поданных заявлений. Так же понятно и то, что не все прошедшие через это сито в конечном счете реально пересекают немецкую границу: так, число официально въехавших на ту же дату составило 114 941 человек, или 80,6 % от числа получивших разрешение на иммиграцию. «Недостача» приходится, по-видимому, не только на тех, кто еще готовится к отъезду и пакует чемоданы, но и на тех, кто, во-первых, даже оформив все бумаги, все-таки официально отказался от полученного права или же, во-вторых, лишился его в силу истечения установленного процедурой срока действия выездной визы (по данным на 1 февраля 2000 года, две последние категории составляли соответственно 6322 и 22 434 человека).

Сюда же входят: 1) умершие; 2) эмигрировавшие в третьи страны и поэтому официально утратившие право на эмиграцию в ФРГ; 3) не разысканные по указанному почтовому адресу. Эта последняя подкатегория граждан, а также целиком те, у кого просрочена виза, не утрачивают общее право на эмиграцию в ФРГ, но как бы теряют свою «очередь». Они вправе подать заявление вторично (а в случае чрезвычайных обстоятельств – и в третий раз), что статистически означает, что одно и то же лицо может быть учтено в статистике поданных заявлений дважды.

Для более детальной характеристики этого процесса мы располагаем ежегодными сводными данными за 1991 – 2000 гг. (табл. 1 и 2) и более подробными данными по структуре потока по состоянию на 1 февраля 2000 года.

Число поданных заявлений на эту дату составляло 187 895. Число заявлений, по которым еще не было принято решение, составило 39 505 (или 21,0%), еще в 948 случаях (или в 0,5%) заявители получили отказ. Остальные 78,5% заявителей, считая и «старые случаи», получили «зеленый свет» на отъезд. Правда, 10 209 человек получили отказ в вопросе о запрошенной ими земле назначения: более половины таких отказов

(5226) пришло из земли Северный Рейн-Вестфалия, чья доля в приеме еврейских беженцев, согласно Кенигштайнском ключу, должна составлять 22,4%, но чья привлекательность еще выше (более чем вдвое).

Впрочем, если измерять аттрактивность по этому критерию, то еще выше она у Берлина с его 2,3-процентной долей: из него пришло 909 (или почти 9%) отказов в приеме. Берлин, впрочем, – единственная земля, где число принятых «контингентных беженцев» превосходит (и к тому же значительно: на 0,55%, или более чем на тысячу человек!) то их количество, которое ей причитается по Кенигштайнскому ключу. Произошло это еще в самом начале, за счет изначальных «невозвращенцев», каждый второй из которых предпочел для себя Берлин. Благодаря этому обстоятельству все остальные земли смогли себе позволить небольшие недоборы.

 

Таблица 1

Динамика еврейской эмиграции в Германию из стран СНГ и Балтии, 1990 – 2002 гг.

(источник: Bundesverwaltungsamt)

 

Годы

Кол-во заявлений

Подтверждения о приеме землями

Въехавшие в земли

1990-1991

19 288

12 583

Учет не велся

1992

19 232

15 879

Учет не велся

1993

14 299

15 785

16 597

1994

27 704

16 466

8811

1995

29 824

22 777

15 184

1996

17 302

13 211

15 959

1997

21 098

12 931

19 437

1998

11 251

12 233

17 788

1999

24 854

15 549

18 205

2000

27 030

20 280

16 538

2001

19 899

23 300

16 711

2002 (по июль)

7446

8566

10 685

В с е г о

239 227

189 560

155 915

 

Эмиграция началась с «туристов-невозвращенцев», но уже в 1991 году число подавших на отъезд в Германию в 1,5 раза обогнало их число. Динамика поданных заявлений достаточно выразительна: старт в 1991 – 1992 гг. с неполных 20 тысяч, сокращение на четверть в 1993 году, затем чуть ли не удвоение в 1994 – 1995 гг. году, когда число заявлений приблизилось к 30 тыс., затем провалы в 1996 и 1998 гг. (число заявлений, поданных в 1998 году, – 11 251 – минимальное за все время). Но затем новый мощный взлет в1999 – 2000 гг. и 1,5-кратное падение в 2001 году: тенденция к сокращению подачи заявлений (а скорее всего к сокращению их приема) продолжилась и в 2002 году.

В целом динамика поданных заявлений примечательна главным образом своей неровностью: она и не может быть иной, ибо отражает скорее настроения и предпочтения на стадии раздумий об иммиграции, нежели реальные шаги в этом направлении, которые уже нельзя не делать после получения подтверждения о приеме от немецких земель.

Динамика въехавших гораздо ровней и закономерней. В 1991 – 1994 гг. в ФРГ въезжало примерно по 8 тыс. евреев из бывшего СССР. Затем 1995 – 1996 гг. – два года стабильности на уровне в 15 – 16 тыс. человек (безо всякой корреляции с пиком подачи заявлений в 1995 – 1996 гг.), после чего рывок в 1997 году, когда число въехавших вплотную приблизилось к 20 тыс. человек. Последующие 4 года – незначительные колебания на уровне между 16,5 и 18,2 тыс. иммигрантов. 2002 год, судя по первой его половине, скорее всего побьет все рекорды.

Таким образом мы сталкиваемся с интересными «ножницами»: эмиграционный потенциал постсоветского еврейства проявляет склонность к сокращению и непредсказуемости, тогда как сам иммиграционный поток стабилизировался в интервале от 15 до 20 тыс. и, возможно, несколько возрастет. Заметим, что в 2001 году число подтверждений о приеме впервые превысило годовое число заявлений, а в 2002 году их опережало уже и число реально въехавших в Германию иммигрантов (аналогичный казус 1993 года объясняется исключительно зачетом «туристов»).

Всего же за 11 с небольшим лет о намерении покинуть страны СНГ и переехать в немецкие земли заявили около 240 тыс. евреев, из них около 190 тыс. человек, или

80%, получили от Германии «добро», а порядка 156 тыс. (или 65,2%) уже пересекли немецкую границу.

Сравним эти данные с данными статистики еврейских общин Германии.

 

Таблица 2

Динамика численности еврейских общин в Германии, 1990 – 2001 гг.

(источник: ZWST)

 

Годы

Всего членов, общин

Из них из стран СНГ за год

Прирост за год,

человек

Доля стран СНГ в численности общин, %

1990

29 089

1008

1008

3,5

1991

33 692

6206

5198

18,4

1992

36 804

9983

3777

27,1

1993

40 917

15 188

5205

37,1

1994

45 559

20 709

5521

45,5

1995

53 797

29 560

8851

54,9

1996

61 203

38 168

8608

62,3

1997

67 471

45 260

7092

67,1

1998

74 289

53 559

8299

72,1

1999

81 739

62 488

8929

76,4

2000

87 756

69 854

7336

79,6

2001

93 326

77 006

7152

82,5

 

 

Итак, численность членов еврейских общин Германии за 1990-е гг. выросла в 3,2 раза. Суммарное число членов общин превысило сначала знаменательный 50-тысячный (в 1995 году), затем 60-тысячный (в 1996), затем 70-тысячный (в 1998) и наконец 80-тысячный рубеж, достигнув к концу 1999 года 81 739 человек. Следующий, 90-тысячный рубеж, был перейден в 2001 году: 93.326 человек. Доля выходцев из бывшего СССР выросла за это время с 3,5% до 82,5%.

Лишь 49,4% из числа приехавших в Германию «контингентных беженцев» регистрируются в общинах. Начиная с 1992 года установилась приблизительно такая пропорция, что лишь примерно каждый второй еврей-иммигрант становился членом еврейской общины. При этом бросается в глаза, что иммигранты-«туристы» практически проигнорировали общины.

Объясняет эту динамику отнюдь не сокращение еврейского притока из бывшего СССР, а динамика смертности и выходов из общин, к чему мы еще вернемся.

По данным потсдамских социологов, половозрастная структура евреев-беженцев из СНГ характеризуется следующими показателями: лица младше 18 лет составляют 22%, лица в возрасте 18 – 29 лет – 14,2%, в возрасте 30 – 60 – 45% и наконец в возрасте старше 60 лет – 19%.

Отметим, что прирост в значительной степени достигнут за счет 30- и 40-летних (табл. 3). Доля детей и подростков (не старше 16 лет) – 15,4%, доля пожилых (старше 60 лет) – 27,4% (по некоторым выборочным данным, эта доля в 1,5 раза ниже). Демографическая структура еврейской иммиграции в Германии уже сегодня выгодным образом отличается от демографической структуры еврейского населения, остающегося в странах бывшего СССР.

В среднем здесь отмечается преобладание женщин (51,4%), но исключительно за счет возрастных групп в 50 и более лет, где это преобладание и так является естественной демографической нормой.

Если сравнить возрастную структуру членов еврейских общин за две даты, то различия – не менее разительные (см. табл.3).

 

Таблица 3

Возрастная структура членов еврейских общин Германии, 1989 – 1999 гг.

(источник: ZWST)

 

Возрастные группы, лет

1989

1999

1989 – 1999

1999/1989,

% прироста

0-16 лет

%

3868

14,0

11115

13,6

7247

–0,4

 

2,87

В том числе:0-3

%

807

2,9

1329

1,6

522

–1,3

 

1,65

4-6

%

758

2,7

1637

2,0

879

–0,7

 

2,16

7-11

%

1193

4,4

3546

4,4

2353

0,0

 

2,97

12-16

%

1110

4,0

4603

5,6

3493

+1,6

 

4,15

17-60 лет

%

14952

53,9

45035

55,1

30083

+1,2

 

3,01

В том числе:17-21

%

1229

4,5

4357

5,3

3128

+0,8

 

3,55

22-30

%

2692

9,7

7303

8,9

4611

–0,8

 

2,71

31-40

%

4335

15,6

9679

11,9

4344

–3,7

 

2,23

41-50

%

3588

12,9

11899

14,6

8311

+1,7

 

3,32

51-60

%

3108

11,2

11797

14,4

8689

+3,2

 

3,80

Старше 60 лет

%

8891

32,1

25589

31,3

16698

–0,8

 

2,88

В том числе:61-70

%

4044

14,6

12762

15,6

8718

+1,0

 

3,16

71-80

%

2968

10,7

8834

10,8

5866

+0,1

 

2,98

Старше 80

%

1879

6,8

3993

4,9

2114

–1,9

 

2,13

Всего:

%

27711

100,0

81739

100,0

54028

0,0

 

2,95

 

И все-таки, как показывает анализ, особых поводов для демографического оптимизма в общем-то нет (см. табл. 3 и 4). Собственно говоря, и в 1990-е годы показатели внутреннего демографического развития еврейского населения на территории послевоенной Германии были весьма и весьма плачевны. Его естественное воспроизводство расширенным никак не назовешь. Ежегодное число рождений составляет в среднем 120 – 150 человек, не больше, в то время как число смертей с каждым годом растет, достигнув в 2001 году рекордной отметки в 990 человек. Это автоматически наращивает отрицательное сальдо естественного прироста еврейского населения.

Данные о естественном движении населения среди членов общин содержатся в табл. 4. Год от года число умерших нарастало, и за 12-летие c 1990 по 2001 гг. умерло около 7758 человек, число же родившихся, несмотря на ежегодные колебания, составило 1490 человек, а отрицательное сальдо – 6268 человек.

 

Таблица 4

Рождаемость и смертность в еврейских общинах Германии, 1990 – 2001 гг.

(источник: ZWST)

 

Годы

Рождаемость

Смертность

Сальдо

1990

109

431

322

1991

121

444

– 323

1992

148

460

– 312

1993

117

555

– 438

1994

119

576

– 457

1995

104

501

– 397

1996

139

615

– 476

1997

99

608

– 509

1998

123

782

– 659

1999

147

862

– 715

2000

147

934

– 787

2001

117

990

– 873

1990-2001

1490

7758

– 6268

 

Но и удивляться тут нечему. Еврейская иммиграция из стран бывшего СССР – это в основном иммиграция пожилых, и обеспечить немецкому еврейству омолаживание за счет стариков невозможно. Его демографическая структура если и выправилась, то весьма несущественно.

Достойно упоминания, в частности, то обстоятельство, что доля пожилых (от 60 лет и старше) хотя и несколько сократилась (по сравнению с 1989 – в 1997 году на 3,7%, а в 1998 году – и того меньше: всего на 2,4%!), в то время как доля детей (моложе 16 лет) и юношей (между 17 – 30 годами) весьма и весьма скромна – и все скромнее и скромнее. Главные различия лежат, однако, в группе средневозрастного населения (между 30 и 60 годами). Доля этой группы в целом растет, невзирая на то, что доля 30-летних сокращается. Это может быть объяснено переходом бывших 30-летних в следующую возрастную категорию (от 41 до 50 лет). Малое число браков и деторождений связано и с тем, что пришлая еврейская молодежь вынуждена изо всех сил интегрироваться в эмигрантскую жизнь и во имя этого поступается, как правило, жизнью личной. Иными словами, с приездом десятков тысяч советских евреев в Германию дефицит демографической силы у немецкого еврейства в целом не исчез – он лишь временно смягчился, а «демографический дефолт» отложен на более отдаленное будущее.

В то же время контингентным беженцам из бывшего СССР свойственен высокий образовательный уровень: около 72% имеют высшее образование. Вместе с тем – и в этом коренится глубинное и весьма драматическое противоречие ситуации в целом – их конкретных трудовых навыков чаще всего недостаточно для простого, без курсов по переподготовке, продолжения трудовой деятельности в Германии. Практика показывает, что сравнительно быстро (в течение первых двух лет) натурализоваться и вписаться в германскую экономику и общественную жизнь удается от силы 1/3 (по другим данным – не более 1/5) переехавших в Германию еврейских беженцев.

            В целом можно сказать, что обновляющаяся еврейская среда сталкивается в Германии с теми же тенденциями, настроениями и проблемами, с какими сталкивались их еврейские соотечественники в США и Израиле. Но социальный и физический драматизм этих проблем значительно меньше. Не будучи благодаря немецкой социальной системе вопросом жизни и смерти, они определяют не выживание, а всего лишь психологическое и социальное «самочувствие» еврейских эмигрантов.

            Вместе с тем иммиграционный потенциал постсоветского еврейства весьма и весьма значителен, но по-прежнему сильны в нем и эмиграционные устремления: за тот же период с февраля 1991 года по июль 1996 года немецкими инстанциями было зарегистрировано 121 262 заявления, из них по 84 285 уже получены положительные решения. Сопоставляя  эти цифры с числом ежегодно приезжающих иммигрантов, представляешь себе чемоданную очередь длиной, по крайней мере, в 10 – 15 лет.

Как бы то ни было, без свежего иммиграционного притока из-за рубежа еврейские общины самой Германии в демографическом отношении всерьез рисковали оказаться недееспособными. Без новых членов суммарное число «старых» членов общин не превышало бы в 2001 году и 18 тыс. человек.

            Тем не менее со временем следует ожидать снижения темпов роста и, скорее, исчерпания этого иммиграционного потока, чем его нарастания, тем

более, что у Германии тут по-прежнему серьезные конкуренты – в лице Израиля, США, а в последнее время и Канады.

(Продолжение следует)


    
___Реклама___